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锐意进取扎实推进稳增长促改革调结构惠民生

发布时间:2020-02-27 16:59:22 阅读: 来源:软门帘厂家

《报告》指出,过去的一年,全省人民在党中央、国务院和中共安徽省委的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,积极应对严峻复杂的外部环境,凝心聚力,锐意进取,扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,较好完成了省十二届人大三次会议确定的目标任务,在全面深化改革、全面推进依法治省、全面建成小康社会征程中迈出了新的步伐。

年度亮点

改革红利

深入推进改革开放,改革红利进一步释放

报告摘要

聚焦重点领域,奋力改革攻坚,在行政体制、国资国企、农村、财税、金融、医药卫生、教育等领域推出一系列改革举措。突出简政放权,建立并运行省级政府权力清单、责任清单和涉企收费清单。大力推进商事制度改革,先照后证三证合一试点逐步推开。省属4户2对企业合并重组,江汽集团实现整体上市,市县国企国资改革扎实推进。首批20个试点县(区)农村土地确权登记颁证基本完成,农村集体产权和小型水利工程产权制度改革深入推进。县级以上政府及部门预决算和 三公经费信息全部公开,政府购买服务项目试点顺利推进。83家农村合作金融机构全部改制为农村商业银行,村镇银行和政策性融资担保机构基本实现县域全覆盖。

坚持高起点推进对内对外开放。进一步融入长三角,复制推广16项上海自贸区制度成果,合肥海关实现长江经济带区域通关一体化,合肥综合保税区获批设立,蚌埠(皖北)保税物流中心顺利运行,芜湖港进入国家启运港退税政策试点,合新欧国际货运班列开通,跨境贸易电子商务通关运行。加快外贸转型升级。持续推动招商引资提质提效。

【亮点点击】

2014年,我省在深化改革上动真碰硬。省级卫生计生、新闻出版广播影视机构整合顺利完成,县级工商、质监、食品药品监管机构职责实现三合一。在公共资源交易上,撤销省招标局,省本级公共资源交易由合肥市平台办理。多层次资本市场发展取得新进展,新增上市企业3家,新三板挂牌企业45家,省股权交易托管中心挂牌企业244家。随着改革红利的释放,我省发展环境不断优化、市场主体活力迸发、发展要素加速集聚。全年新登记注册企业12.6万户,增长58.3%;亿元以上省外投资项目实际到位资金7942.4亿元,增长16.9%,实际吸收外商直接投资123.4亿美元,增长15.5%。

年度亮点

稳定增长

大力发展实体经济,稳定增长的基础进一步夯实

报告摘要

在经济下行压力加大的情况下,认真贯彻中央定向调控政策,把发展实体经济摆上更加突出位置。坚持以项目建设为载体,持续扩大有效投入。基础设施建设力度加大。积极促进消费需求,大力培育旅游、信息、健康、养老、文体等新的消费增长点。

坚持多措并举促进实体经济稳步发展。扩大营改增试点,落实结构性减税政策。出台金融服务三农和实体经济发展政策。新安排31亿元充实政策性担保机构国有资本金,引导金融机构扩大信贷投放,努力缓解中小微企业融资难、融资贵问题。建立省政府负责同志联系重点企业制度,具体帮助企业解决实际困难。

【亮点点击】

2014年,我省抢抓机遇加快重大基础设施项目建设,合肥铁路枢纽及南站、宁绩高速、徐明高速安徽段建成运营,完成新改建国省干线公路1260公里,杭黄铁路、庐铜铁路、济祁高速、淮水北调等项目加快推进。在消费领域,推进电子商务进农村和城市商贸服务示范区建设成为扩大消费 新招数,旅游和信息消费等成为消费新热点,旅游总收入3430亿元,增长14%,信息消费规模1498亿元,增长44%。为市场主体减负、松绑成为稳增长的重要着力点:通过落实结构性减税等政策,全年减少市场主体税费负担466亿元;通过引导金融机构扩大信贷投放,全年本外币贷款余额22754.7亿元,增长15.6%,直接融资1738.3亿元,增长61.2%,有力地缓解了中小微企业融资难、融资贵问题。

年度亮点

转型升级

深入实施创新驱动战略,转型升级步伐进一步加快

报告摘要

出台进一步加快创新型省份建设意见,实施科技创新后补助政策和高层次科技人才团队扶持计划,建立高新技术产业投资基金。大力发展战略性新兴产业,电子信息、智能装备、新能源、新能源汽车、现代医药等产业加速成长,新型显示、机器人产业区域集聚发展试点顺利推进。大力促进服务业发展,加快现代服务业集聚区建设,现代金融、电子商务、物流快递等行业快速增长。

加快推进农业现代化。深入实施粮食生产 三大行动,农业综合生产能力稳步提升。积极培育新型农业经营主体。加强农田水利基本建设。美好乡村建设取得新成效。

稳步推进新型城镇化。有序推进农业转移人口市民化,加快实施居住证制度,进城落户农民逐步纳入城镇住房和社会保障体系。实施县城规划建设管理提升专项行动,全面展开34个省级开发区产城一体试点。积极探索新型城镇化建设体制机制,我省成为国家新型城镇化试点省。

大力加强生态环境保护。实施大气污染防治行动计划。加强重点流域、重污染河流综合整治,淮河、巢湖、新安江水质稳定向好。启动大别山区水环境生态补偿试点,确立水资源开发利用红线。深入推进千万亩森林增长工程。巢湖流域、黄山市列为国家第一批生态文明先行示范区。

【亮点点击】

2014年,创新成果加快转化为实实在在的产业活动:战略性新兴产业产值8378.9亿元,增长22.5%;新认定高新技术企业671家,高新技术产业增加值占规上工业增加值比重由上年的34.2%提高到34.8%。大气污染防治取得积极进展,新建29台火电机组和19套水泥脱硝设施,全省已建脱硝设施的火电机组和水泥生产线比例分别达92.3%、81.7%,淘汰燃煤小锅炉2797台、黄标车和老旧车29.7万辆,省级投入11.5亿元奖补资金用于秸秆禁烧和综合利用,新造林226.3万亩。

年度亮点

公共服务

全面发展社会事业,基本公共服务水平进一步提高

报告摘要

落实积极就业政策。进一步提升社会保障水平,城乡统一的居民养老保险制度全面实施。实施一揽子政策解决老民师、老村干、老农民技术员等老字号群体生活困难。全面推进精准扶贫,减少贫困人口80多万。

教育公平和质量继续改善。均衡配置义务教育资源。国家教育信息化试点省建设取得重要进展。实施高等教育质量提升工程,高校分类管理改革深入推进。职业教育资源整合和布局调整力度加大,办学水平进一步提升。

医药卫生改革发展扎实推进。基层医改和县级公立医院改革成果得到巩固,城市公立医院改革试点继续深化。 单独两孩生育政策平稳实施。

文化事业和文化产业繁荣发展。深入推进文化惠民工程,启动建设公共文化省级示范区、乡镇综合文化服务中心和中心村农民文化乐园试点。全民健身服务体系不断完善。

【亮点点击】

2014年,基本公共服务均等化加快推进:义务教育学校标准化覆盖率提高到78.4%,更多的孩子接受到更加规范、更高质量的教育;城乡居民基本医保报销比例进一步提高,大病保险实现全覆盖,广大城乡居民享受到更加健全的医疗保障。文化、教育等社会事业全面进步:大运河安徽段入选世界文化遗产;8部作品获五个一工程奖,居全国第3位。省第十三届运动会成功举办,我省在第十七届亚运会上创境外参赛最好成绩。

年度亮点

社会治理

不断创新社会治理,和谐稳定大局进一步巩固

报告摘要

大力推进社区管理体制改革,加强社区扁平化、网格化、信息化管理和社会化服务。全面加强农村基层组织建设,圆满完成村委会换届。依法解决群众反映强烈的突出问题。严格落实安全生产责任制,持续开展重点领域事故隐患专项整治和打非治违专项行动,安全生产形势保持稳定。严厉打击侵犯知识产权行为,深入开展食品药品安全专项整治。加强应急保障能力建设,完善社会治安防控体系,依法打击各类违法犯罪活动,增强了人民群众的安全感。

【亮点点击】

2014年,全省新增直接登记的社会组织1816个、社区枢纽型社会组织506个。法治建设步伐加快,办理行政复议案件8551件、法律援助案件6.6万件。在全国率先出台和实施治理货物运输车辆超限超载条例,全省公路超限超载率由4%降至1%。

年度亮点

作风建设

认真践行三严三实,政府自身建设进一步加强

报告摘要

巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,深入推进依法行政,严格执行中央八项规定和国务院约法三章,整治四风积弊取得明显成效。建立健全重大决策合法性审查制度。自觉接受人大监督,主动接受政协民主监督。加强对权力运行的监督制约,出台进一步规范政府系统重大事项决策行为意见等制度,强化行政监察和审计监督,扩大政府信息公开,努力从源头上防治腐败。推进政府运转流程再造,健全抓落实工作机制。

【亮点点击】

2014年,我省对地方性法规和政府规章进行全面清理,提请省人大常委会废止和修订地方性法规14件,废止和修订政府规章34件。省政府依法执行人大决议决定,办理人大代表建议772件,办理政协提案918件。为了将各项决策部署落到实处,省政府在8个重点领域集中开展政策落实专项督查行动,提高了工作效能,促进了政令畅通。

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